О "фантастической" программе "фантастической" объединенной оппозиции, или еще раз о том, "как нам благоустроить Россию"
Пройдет еще несколько лет, прежде, чем мы до отвала наедимся разного рода подлости и тотального вранья и наконец сможем серьезно задуматься о том, что с нами происходит и как нам жить дальше. Тогда мы перестанем думать привычными штампами "это хорошо, это плохо, эти хорошие, эти плохие", перестанем бояться одних теней прошлого и тянуться к другим теням, а вместо этого повернемся лицом к будущему и начнем думать самостоятельно. Но начинается это далекое завтра сегодня. Сегодня уже есть его зачатки. И поэтому именно сегодня я предлагаю для обсуждения эту "фантастическую" и эксцентричную программу еще несуществующей партии - программу строительства новой России. Кто-то (и даже не без основания) увидит в ней утопию. Ну, что ж - утопия, так утопия. Пусть будет утопия. Когда реальная жизнь беспросветна, и трезвомыслящим реалистичным прагматикам нечего предложить людям, наступает время "утопий", которые как-то неожиданно, "вдруг" утопиями быть перестают.
Я бы не стал, наверное, торопиться с этой публикацией, но уже сегодня здоровые силы общества обнаруживают готовность подняться над собственными мифами и объединиться с тем, чтобы противостоять силам больным. "Другая Россия" - первая ласточка. Но "другоросцы" пока мало понимают, что их объединяет и какой могла бы быть политическая платформа их объединения. Они считают (и не без оснований), что объединиться в одну партию им невозможно вовсе. Не стану спорить - я тоже не уверен, что данные, выражаясь языком Каспарова, "персоналии" смогут сделать следующий шаг к тому, чтобы объединить то позитивное, что есть в их представлениях о будущем России, и откинуть негативное. Но на смену им идут другие - те, кто уже не так будет дрожать - одни слыша слово "коммунизм", другие - слово "демократия".
Я набрасываю программу объединенной оппозиции только в самых общих контурах. К этому обязывает и ограниченный объем статьи, но, прежде всего, то, что едва ли не каждое положение программы нуждается в подробнейшем развертывании и всестороннем обсуждении. Только так можно преодолеть легко предсказуемую первую реакцию "этого не может быть", "это возврат к коммунизму", "это предательство национальных интересов" и прочая, и прочая.
Политическое устройство
Однопартийная система. Стержнем политического устройства будущей России должна быть единственная партия - Партия Совести.
"Ага - снова коммунисты!" - уже слышу я голоса оппонентов. Не совсем.
В отличие от КПСС, партия Совести не "руководит" общественным процессом и не "направляет" его. Ее главная функция - контроль за естественным развитием общества. Этот контроль распространяется на все сферы жизни общества, включая, например, контроль за соблюдением интересов всего общества в общественных договорах "Общество - бизнес" и "Общество - власть" или контроль за содержанием информации, распространяемой СМИ - "цензуру Совести". Осуществляется контроль в форме "судов Совести" или "судов над ложью". Такие "суды" не имеют непосредственной целью установление административного запрета на ту или иную информацию или деяние. "Суд Совести" не приговаривает к наказанию, но заявляет о наличии "состава преступления" - лжи, воровства, растления и т.д. Все подобные деяния партия Совести ставит "вне закона".
В партии Совести нет централизации и нет партийной дисциплины в привычном смысле слова: за каждым членом партии сохраняется право поступать по велению собственной Совести, а не по решению партии. В партии в обязательном порядке предусмотрено наличие многих фракций, которые объединяют людей, одинаково слышащих голос Совести.
Нормами внутрипартийной жизни являются:
Идеология. Направляет общественную жизнь идеология Совести. Цель партии Совести построение всемирного "общества благоденствия", "общества счастья", в общем - общества Света, или, используя терминологию коммунистов, в буквальном смысле Светлого будущего. Жить в таком обществе будут другие, новые люди - люди, которые выше нас, современных людей настолько же, насколько мы выше наших предков, живших в пещерах и не брезгавших человечиной. Выращивание этого нового человека (а значит, и нового общества) и является главной стратегической задачей партии Совести и общества Света в целом.
В евангелии об этой задаче сказано: "Да приидет Царствие Твое; да будет воля Твоя и на земле, как [это уже есть - А.З.] на небе".
Делает партия Совести нового человека и новое общество, прежде всего, из себя самой. Главная цель партии Совести и общества Света - жить по Совести. Совесть (или, выражаясь языком Библии - Бог) - их главная ценность. Соответственно, свободы отдельного человека и групп людей подчинены требованиям Совести: свобода поступать по Совести безгранична, свобода идти против Совести отсутствует или очень ограниченна.
Партия Совести является над-конфессиональной религиозной организацией. То есть, принадлежа к разным конфессиям или находясь вовсе вне существующих конфессий, члены партии Совести отдают себе отчет в том, что любая конфессия является культурно-исторической формой хранения Единого Знания о Мире и подъема человечества к общей Цели. Поэтому партия Совести поддерживает все конфессии в том, что касается их совершенствования (устремленности к Богу) и сближения на базе обретения общей Веры.
Это не означает, что партия Совести поддерживает идеалы экуменизма: экуменисты де-факто ратуют за объединение конфессий на базе общего безверия, а партия Совести стремится к естественному слиянию конфессий в результате естественного же перерастания частных конфессиональных представлений в общую Веру.
Руководство партией Совести общественной жизнью не возрождает теократию. Речь идет не о том, чтобы священнослужители новой религии стали управлять обществом, а о том, чтобы "по Божественным лекалам"строить общество, которое живет по-Божески.
Органы государственной власти. В обществе действуют две системы власти - выборная, растущая снизу ("земство") и назначаемая спускающаяся книзу "вертикаль", включающая и такой институт, как "генерал-губернаторство". Их можно называть "законодательной" и "исполнительной", хотя распределение функций между ними должно динамично меняться в соответствии со стоящими перед обществом задачами. Но хотя распределение полномочий между теми или иными выбранными или назначенными органами и/или лицами может быть разным, существенной чертой политической системы является то, что партия Совести осуществляет плотный контроль за тем, как эти полномочия реализуются. Общество заключает с управленцами ("властью") договоры в письменной форме, своего рода "трудовые соглашения", и партия Совести следит за тем, чтобы интересы общества не были нарушены в ходе выполнения этих договоров.
Выборы ступенчатые - в пределах компетенции: выборщики выбирают только тех, кого они лично знают, и только на те должности, требования к которым они себе ясно представляют. Все граждане прямым голосованием выбирают органы местного самоуправления и выборщиков для участия в следующих выборах. Эти выборщики, в свою очередь, выбирают представительный орган следующего уровня и выборщиков для участия в следующих, более высоких выборах. Вершину этой пирамиды составляет высший или верховный Совет - однопалатный парламент, который выбирает (назначает) высших должностных лиц государства..
Аналогичным образом организована и судебная власть. Судьи, неважно выборные или назначенные, подотчетны обществу в лице партии Совести, которая осуществляет контроль за судами: их независимостью, беспристрастностью и справедливостью.
Партия как таковая в выборах не участвует, но ее фракции могут поддерживать тех или иных кандидатов.
Структура страны. Ячейкой страны является община - группа, проживающая компактно в границах одного населенного пункта. Общины могут объединяться в разные по размеру и сложности межобщинные объединения. Самым большим межобщинным объединением является страна в целом.
На уровне общин (местном уровне) действует принцип полной (или прямой) демократии, полного самоуправления и полной самоорганизации. Это означает, в частности, и полную свободу развития национальной и местной культуры. Партия Совести осуществляет контроль за соблюдением норм демократии и противостоит попыткам личной или групповой узурпации власти.
Общины делегируют межобщинным объединениям решение тех задач, с которыми они не могут справиться в одиночку, и, соответственно, необходимые для решения этих задач средства - человеческие, финансовые и иные.
Любая община или компактно-проживающая группа общин имеет право на выход из состава страны, но только при условии соблюдения определенной законом "процедуры развода".
Недопустимы ни "закабаление" (насильственное удержание) частей страны (как это происходит, например, с Чечней), ни поспешное "освобождение" без тщательного определения взаимных обязательств, как это произошло сначала со странами Восточной Европы, потом с Прибалтикой и, наконец, с остальными союзными республиками.
Экономика
Экономика общества Света социально направленна. Это означает, что большая часть общественного продукта тратится на развитие человека (наука, образование, культура, медицина и т.д.) и общества. Экономика ради человека, а не экономика ради экономики. Главным экономическим приоритетом является "качество жизни", а не объем потребления. Помимо науки, образования, культуры и медицины к приоритетным направлениям относится финансирование (как из государственных, так и из частных источников) соцобеспечения стариков, инвалидов, сирот и безнадзорных детей.
Из приоритетных, то есть "экспортно-способных" (по крайней мере, на обозримое будущее) направлений экономики можно назвать:
В развитых странах Европы и тем более США сегодня нет еды, сравнимой по качеству с тем, что производилась (правда, в недостаточном количестве) в СССР: при изобилии ветчины нет ничего, приближающегося по качеству к тамбовским или воронежским окорокам, при изобилии масла, даже в лучших животноводческих регионах, таких как Швейцария, нет масла, сравнимого по качеству с вологодским.
Частная собственность на средства производства, землю, недра и т.д. регулируется договором общества с бизнесменом (владельцем). Бизнес полностью открыт общественному контролю. Контроль за выполнением отдельными лицами договора "общество-бизнес" лежит на партии Совести. Партия Совести представляет общество как сторону в таком договоре.
Нам нет смысла пересматривать итоги приватизации - нам нужно заставить приватизированную собственность работать на все общество.
Внешняя политика
Главной внешнеполитической задачей партии Совести является становление всемирного общества Света. Россия выступает за справедливость в международных отношениях. Это означает помощь всем государствам - и сильным, и слабым - в развитии и защиту слабых от произвола сильных. Россия стремится стать прообразом и ростком общества Света и открыта для всех людей и государств, которые осознали направление исторического процесса и стремятся присоединиться к России в ее усилиях. Но обладая даже значительными ресурсами, Россия не может ими разбрасываться: экономические отношения должны быть сбалансированы путем организации межгосударственных экономических групп.
В мире нет плохих и хороших государств, так же как нет плохих и хороших людей - в каждом народе, в каждом государстве есть свои хорошие и свои плохие стороны. Межгосударственные и международные отношения России направлены на то, чтобы способствовать всему хорошему и нейтрализовывать все плохое, что есть у ее партнеров. В таком кажущемся идеализме и альтруизме скрыт глубокий прагматизм. Борясь за торжество справедливости, торжество Совести и помогая слабым, Россия крепит свое положение в мире.
Партия Совести осуществляет контроль за лицами, занимающимися внешней политикой и внешнеэкономической деятельностью, предотвращая их подкуп (вербовку) и исключая их деятельность против своего государства в интересах чужих государств. Вся такая деятельность должна быть полностью открыта общественному и тем более партийному контролю.
Армия и аппарат подавления
Для реализации своей политики (и внутренней, и внешней) необходима сила. Эта сила нужна, прежде всего, для обороны, но грань между обороной и нападением в современном мире часто условна. Но и будучи вынужденным применять силу, государство не должно применять ее, во-первых, непропорционально угрозам, а во-вторых, так, чтобы в результате применения силы раскручивался механизм ненависти. Применение силы должно быть любовным, таким как применение силы твердыми, но любящими родителями. Для этого партия Совести должна вести постоянную воспитательную работу в силовых органах. Именно "человек с ружьем" должен быть, прежде всего, добрым человеком. Именно ему нельзя поддаваться, с одной стороны, злобе, а с другой, алчности. Задача состоит в том, чтобы в силовых структурах работали самые лучшие люди и чтобы туда был закрыт путь "отбросам общества". Силовые структуры должны быть полностью открыты (за исключением, конечно, ограниченного круга вопросов, составляющих военную и государственную тайну) для общественного контроля. В конечном итоге, не так важно, будет ли армия профессиональной или призывной, важно, чтобы она была честной и человечной.
Задачи на переходный период:
Оформление партии Совести.
Пропаганда целей и задач партии Совести.
"Суды над историей", начиная с новейшей истории: суды над коммунизмом и пост-коммунизмом. В том числе рассмотрение иска граждан к государству о признании государством внутреннего долга и определение порядка его погашения. В том числе рассмотрение вопроса о люстрации, то есть ограничении права на занятие определенных государственных должностей тех, кто был причастен к тем или иным преступлениям государства против Совести и не раскаивается в этом.
Изменение конституции через прописанную в действующей конституции процедуру, включающую в том числе и референдум.
В случае необходимости (что более, чем вероятно) восстановление честных выборов через выход на улицу ("украинский сценарий").